各市（州）测绘地理信息行政主管部门：

根据《中华人民共和国测绘法》、《甘肃省测绘管理条例》、《测绘资质管理规定》、《测绘成果质量监督抽查管理办法》、《测绘地理信息质量管理办法》等规定，28365365.tw在全省范围内开展了测绘资质巡查暨测绘地理信息质量监督检查。现将监督检查情况通报如下：

一、基本情况

我省2016年度测绘资质巡查暨测绘地理信息质量监督检查共抽取被检单位65家，按照随机抽查机制抽取，覆盖全省14个市州，抽查范围涵盖地质勘探、规划、国土、建设、煤炭、石油、水利等多个行业。项目内容涉及大地测量、工程测量、变形监测、房产测绘、地籍测绘、摄影测量与遥感等六大类型。

被抽查单位分布情况

本次测绘资质巡查主要对测绘资质单位的资质条件、管理体系、项目情况、仪器设备运维管护情况、法律法规执行情况及质量保证体系建立运营情况等内容进行了检查；本次测绘地理信息质量监督检查重点对我省范围内基础测绘项目、变形监测项目、重大工程测绘项目成果进行了质量监督抽查。 

二、巡检结果

65家单位中，合格的53家，注销测绘资质手续的1家，停业整顿的4家，通报批评的7家;在合格的53家单位中，采取行政监管约谈方式促进整改的12家；按照行政审批权限交办市州测绘行政主管部门3家。

巡检结果分布情况

三、存在的问题

通过此次测绘资质巡查暨测绘地理信息质量监督检查，发现了一些问题，具体表现在以下两个方面：

（一）市州测绘行政主管部门存在的问题

1、对监督检查认识不足。一些市县测绘行政主管部门没有深刻认识到测绘资质巡查和质量监督检查是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措，是加强事中事后监管的有效手段，是由被动管理向主动管理、由粗放型管理向精细化管控转变的重要方式。

2、监督管理履职不到位。个别地方测绘行政主管部门没有认真开展测绘地理信息执法检查工作，行业监管缺失或监管不到位。

3、执法水平亟待提高。部分市县测绘行政主管部门工作人员对测绘相关法律法规、测绘基础知识不熟悉、不了解，缺乏系统的培训和学习，不能适应当前测绘地理信息执法监管的需要。

（二）测绘资质单位存在的问题

1、传统企业较多，大部分资质单位作业手段停留在传统作业方式，测绘工作信息化程度不高。缺乏核心竞争力，同质化竞争严重。

2、绝大部分资质单位以省内市场为主，省外市场份额很低。

3、缺乏测绘地理信息领军型、创新性、科技性人才，高端专业技术人员匮乏。

4、存在重效益轻质量的现象，部分资质单位质量管理体系不完善、不健全。

四、工作要求

当前，测绘地理信息产业发展势头强劲。作为全国试点省份的全省农村土地承包经营权确权颁证工作正在进行，智慧城市、海绵城市、城市地下管廊、不动产登记以及即将开始的“第三次土地调查”等战略性工程相继启动，国土空间规划管控、生态红线划定、自然资源确权等工作离不开测绘地理信息工作的支撑保障，社会各界对地理信息的需求旺盛，但同时也给测绘地理信息行业带来了空前的挑战和机遇。各级人民政府测绘地理信息行政主管部门要切实履行测绘行政职责，一是要做好测绘法制宣传教育，提升全社会测绘法治意识；二是要强化基层测绘地理信息执法能力建设；三是要突出问题导向，聚焦重点领域、重点市场加大执法检查力度；四是要围绕各级政府的中心工作，做好测绘地理信息应用服务；五是要总结经验，探索方式，建立和完善执法长效机制，使测绘地理信息日常监管工作常态化、制度化。

特此通报

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                     2017年4月17日